Нелегитимный парламент АРК сегодня принял решение о провозглашении независимости Республики Крым и о признании российского рубля официальной валютой. При этом до 1 января 2016 года украинская гривна сохраняет такой же статус. «Официальной денежной единицей (валютой) Республики Крым является российский рубль, а также до 1 января 2016 года официальной валютой, в соответствии со статьей 48 Временного положения, будет украинская гривна», – сказано в сообщении, размещенном на сайте крымского парламента, сегодня же переименованного из Верховного совета в Республиканский совет Крыма. Однако реализация подобной инициативы даже чисто теоретически потребует немало времени, считают эксперты.

Переход Крыма в рублевую зону возможен. Если автономия принимает решение о вхождении в состав РФ, то, естественно, рублевая зона будет распространяться и на Крым как на часть федерации.

Реализовать это намерение не так просто, как может показаться на первый взгляд. Это связано с целым рядом мероприятий по подготовке платежных систем, денежной массы, банковской и бухгалтерской отчетности.

Но поскольку Украина и практически весь остальной мир не признают легитимность проведенного референдума, то, насколько я понимаю, Украина не спешит отказываться от своих обязательств по межбюджетным трансфертам. Если же Крым присоединится к РФ, в таком случае Украина не будет обслуживать бюджетные потребности полуострова.

То же можно сказать и применительно к вопросу администрирования налогообложения. Крым провозгласил себя самостоятельным государством. Естественно, если это самостоятельная страна, вопрос администрирования и сбора налогов должен подпадать под юрисдикцию данной страны. Что, в свою очередь, потребует создания соответствующих процедур и механизмов, а этот процесс весьма и весьма сложный. И как бы ни хотелось кому-либо [это ускорить], но Крыму не удастся организовать, внедрить, протестировать и эффективно управлять такими важнейшими системами жизнеобеспечения экономики, как налоговая, банковская система, собственная валюта или валюта другой страны. Мне кажется, что все эти аспекты недооцениваются крымчанами.

Естественно, если существует проблема с организацией администрирования налогов, с аккумулированием доходов, с расходной частью бюджета, то есть и проблема с социальными выплатами. Поэтому сегодня ни в коем случае нельзя исключить их нерегулярность и другие проблемы, связанные с поддержанием жизнеспособности бюджетной сферы.

Даже если речь не идет о кризисном периоде, социальные выплаты всегда сопряжены с серьезными технологическими, техническими, административными и иными задачами, решить которые в течение двух-трех недель невозможно. Поэтому не приходится исключать того, что может возникнуть социальная напряженность в регионе.

Нынешняя ситуация в Крыму сама по себе беспрецедентна. Опыта подобных решений нет ни у кого из украинских политиков последних 50 лет. В связи с этим существует очень много вопросов, ответы на которые пока не найдены. Много чего будет решаться экспромтом.

Одной политической воли мало. Я думаю, что такого рода процессы – фактически, запуск новой денежной единицы, требуют подготовительного периода длительностью минимум в три-шесть месяцев.